T&#211;M TẮT VI PHẠM CỦA CỔ PHIẾU DIG

Theo Thanh tra Ch&#237;nh phủ, trong qu&#225; tr&#236;nh cổ phần h&#243;a v&#224; tho&#225;i vốn tại DIC Corp tr&#234;n đ&#227; ph&#225;t sinh những hạn chế như :

&#127822;Đầu ti&#234;n: Thiếu s&#243;t v&#224; vi phạm như tr&#236;nh tự, thủ tục cổ phần h&#243;a kh&#244;ng thực hiện theo quy định

1. Thanh tra Ch&#237;nh phủ cũng chỉ ra, trong qu&#225; tr&#236;nh quyết to&#225;n gi&#225; trị vốn nh&#224; nước, DIC Corp đ&#227; hạch to&#225;n c&#225;c khoản lỗ của 3 c&#244;ng ty con v&#224;o gi&#225; trị vốn nh&#224; nước tại thời điểm 0 giờ ng&#224;y 13/3/2008 để b&#224;n giao sang c&#244;ng ty cổ phần, kh&#244;ng đ&#250;ng quy định tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Ch&#237;nh phủ.

Giải th&#237;ch cụ thể &#253; n&#224;y....

Tại sao hạch to&#225;n lỗ 3 c&#244;ng ty con v&#224;o vốn nh&#224; nước l&#224; kh&#244;ng đ&#250;ng quy định?

Nguy&#234;n tắc kế to&#225;n: Th&#244;ng thường, lỗ của c&#244;ng ty con sẽ được phản &#225;nh trong b&#225;o c&#225;o t&#224;i ch&#237;nh của c&#244;ng ty mẹ, chứ kh&#244;ng được trực tiếp hạch to&#225;n v&#224;o vốn nh&#224; nước.

Mục đ&#237;ch cổ phần h&#243;a: Việc cổ phần h&#243;a nhằm chuyển đổi doanh nghiệp nh&#224; nước th&#224;nh c&#244;ng ty cổ phần, trong đ&#243; gi&#225; trị vốn nh&#224; nước được x&#225;c định r&#245; r&#224;ng v&#224; minh bạch. Hạch to&#225;n lỗ v&#224;o vốn nh&#224; nước sẽ l&#224;m giảm gi&#225; trị n&#224;y, g&#226;y thiệt hại cho Nh&#224; nước.

2. Về tr&#236;nh tự, thủ tục tho&#225;i vốn v&#224; việc x&#225;c định gi&#225; trị cổ phần để tho&#225;i vốn nh&#224; nước, Thanh tra Ch&#237;nh phủ kết luận Bộ X&#226;y dựng ban h&#224;nh Văn bản số 2649/BXD-QLDN ng&#224;y 7/11/2017 ph&#234; duyệt phương &#225;n tho&#225;i vốn nh&#224; nước tại DIC Corp nhưng kh&#244;ng xin &#253; kiến của Bộ T&#224;i ch&#237;nh v&#224; Bộ Kế hoạch v&#224; Đầu tư.

3. Ngo&#224;i ra, DIC Corp cung cấp th&#244;ng tin kh&#244;ng đầy đủ, dẫn đến đơn vị tư vấn kh&#244;ng x&#225;c định lại gi&#225; trị quyền sử dụng đất của 3 địa chỉ đất (313.887m2 tại dự &#225;n Khu Đ&#244; thị du lịch sinh th&#225;i Đại Phước; 201.703m2 tại dự &#225;n Khu d&#226;n cư thương mại Phường 4, Hậu Giang; v&#224; 421,5m2 đất thương mại tại số 88 Trần Ph&#250;, Vũng T&#224;u.) nhằm bảo đảm s&#225;t với gi&#225; thị trường tại thời điểm thẩm định gi&#225; cổ phần.

Tổng số tiền chưa được x&#225;c định theo gi&#225; thị trường để đưa v&#224;o định gi&#225; cổ phần tạm ước t&#237;nh l&#224; 1.821 đồng/cổ phiếu, ước gi&#225; cổ phần sẽ l&#224; 14.251 đồng &#128522; gi&#225; do tư vấn đ&#227; x&#225;c định l&#224; 12.430 đồng + 1.821 đồng).

Tuy nhi&#234;n, kết quả thẩm định gi&#225; của đơn vị tư vấn v&#224; lịch sử gi&#225; giao dịch tr&#234;n thị trường chứng kho&#225;n của m&#227; cổ phiếu DIG đ&#227; được Bộ X&#226;y dựng tham khảo, tr&#234;n cơ sở đ&#243; Bộ X&#226;y dựng x&#225;c định gi&#225; b&#225;n cổ phiếu tối thiểu l&#224; 15.000 đồng, cao hơn gi&#225; thẩm định của đơn vị tư vấn (12.430 đồng); gi&#225; b&#225;n khớp lệnh tr&#234;n S&#224;n Giao dịch chứng kho&#225;n đ&#227; thực hiện l&#224; 19.250 đồng/cổ phiếu, cao hơn gi&#225; do Bộ X&#226;y dựng x&#225;c định.

Trong khi đ&#243;, theo quy định của ph&#225;p luật về phương thức chuyển nhượng vốn nh&#224; nước n&#234;u tại điểm a khoản 4 Điều 38 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP của Ch&#237;nh phủ th&#236; gi&#225; b&#225;n cổ phần theo phương thức khớp lệnh tr&#234;n S&#224;n Giao dịch chứng kho&#225;n sẽ do thị trường quyết định.

&#127822;Thứ hai l&#224; việc x&#225;c định gi&#225; trị t&#224;i sản kh&#244;ng đ&#250;ng suất vốn đầu tư x&#226;y dựng tr&#234;n đất dẫn đến gi&#225; trị t&#224;i sản được đ&#225;nh gi&#225; ch&#234;nh lệch giảm so với quy định.

Việc x&#225;c định gi&#225; trị t&#224;i sản l&#224; quyền sử dụng đất cũng c&#243; những vi phạm như đơn vị thẩm định gi&#225; kh&#244;ng x&#225;c định lại gi&#225; trị quyền sử dụng đất 25 căn biệt thự thuộc khu biệt thự Phương Nam; kh&#244;ng x&#225;c định lại gi&#225; trị quyền sử dụng đất dự &#225;n Khu đ&#244; thị du lịch sinh th&#225;i Đại Phước (Đồng Nai) m&#224; sử dụng tập hợp chi ph&#237; đầu tư v&#224; gi&#225; trị quyền ph&#225;t triển dự &#225;n để t&#237;nh v&#224;o gi&#225; trị doanh nghiệp cổ phần h&#243;a l&#224; kh&#244;ng đ&#250;ng quy định của Ch&#237;nh phủ.

Kết luận:
Từ những sai phạm tr&#234;n, Thanh tra Ch&#237;nh phủ nhấn mạnh tr&#225;ch nhiệm thuộc về Ban Chỉ đạo cổ phần h&#243;a DIC Corp, l&#227;nh đạo Bộ X&#226;y dựng giai đoạn 2007 - 2008, năm 2009, giai đoạn năm 2016 - 2017 v&#224; c&#225;c tổ chức, c&#225; nh&#226;n c&#243; li&#234;n quan; người đại diện phần vốn nh&#224; nước tại DIC Corp.

Với một thị trường bất động sản c&#242;n nhiều kh&#243; khăn về huy động vốn từ tr&#225;i phiếu, cộng th&#234;m việc ph&#225;t sinh sai phạm li&#234;n tục ở nhiều doanh nghiệp bất động sản. Chốt lại em vẫn chưa thấy tiềm năng của cổ n&#234;n anh chị c&#243; thể c&#226;n nhắc b&#224;i viết để tr&#225;nh bị ch&#244;n vốn nh&#233;
Nguồn: Tạp ch&#237; c&#244;ng thương


TÓM TẮT VI PHẠM CỦA CỔ PHIẾU DIG

Theo Thanh tra Chính phủ, trong quá trình cổ phần hóa và thoái vốn tại DIC Corp trên đã phát sinh những hạn chế như :

🍎Đầu tiên: Thiếu sót và vi phạm như trình tự, thủ tục cổ phần hóa không thực hiện theo quy định

1. Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra, trong quá trình quyết toán giá trị vốn nhà nước, DIC Corp đã hạch toán các khoản lỗ của 3 công ty con vào giá trị vốn nhà nước tại thời điểm 0 giờ ngày 13/3/2008 để bàn giao sang công ty cổ phần, không đúng quy định tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 109/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

Giải thích cụ thể ý này....

Tại sao hạch toán lỗ 3 công ty con vào vốn nhà nước là không đúng quy định?

Nguyên tắc kế toán: Thông thường, lỗ của công ty con sẽ được phản ánh trong báo cáo tài chính của công ty mẹ, chứ không được trực tiếp hạch toán vào vốn nhà nước.

Mục đích cổ phần hóa: Việc cổ phần hóa nhằm chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần, trong đó giá trị vốn nhà nước được xác định rõ ràng và minh bạch. Hạch toán lỗ vào vốn nhà nước sẽ làm giảm giá trị này, gây thiệt hại cho Nhà nước.

2. Về trình tự, thủ tục thoái vốn và việc xác định giá trị cổ phần để thoái vốn nhà nước, Thanh tra Chính phủ kết luận Bộ Xây dựng ban hành Văn bản số 2649/BXD-QLDN ngày 7/11/2017 phê duyệt phương án thoái vốn nhà nước tại DIC Corp nhưng không xin ý kiến của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

3. Ngoài ra, DIC Corp cung cấp thông tin không đầy đủ, dẫn đến đơn vị tư vấn không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất của 3 địa chỉ đất (313.887m2 tại dự án Khu Đô thị du lịch sinh thái Đại Phước; 201.703m2 tại dự án Khu dân cư thương mại Phường 4, Hậu Giang; và 421,5m2 đất thương mại tại số 88 Trần Phú, Vũng Tàu.) nhằm bảo đảm sát với giá thị trường tại thời điểm thẩm định giá cổ phần.

Tổng số tiền chưa được xác định theo giá thị trường để đưa vào định giá cổ phần tạm ước tính là 1.821 đồng/cổ phiếu, ước giá cổ phần sẽ là 14.251 đồng 😊 giá do tư vấn đã xác định là 12.430 đồng + 1.821 đồng).

Tuy nhiên, kết quả thẩm định giá của đơn vị tư vấn và lịch sử giá giao dịch trên thị trường chứng khoán của mã cổ phiếu DIG đã được Bộ Xây dựng tham khảo, trên cơ sở đó Bộ Xây dựng xác định giá bán cổ phiếu tối thiểu là 15.000 đồng, cao hơn giá thẩm định của đơn vị tư vấn (12.430 đồng); giá bán khớp lệnh trên Sàn Giao dịch chứng khoán đã thực hiện là 19.250 đồng/cổ phiếu, cao hơn giá do Bộ Xây dựng xác định.

Trong khi đó, theo quy định của pháp luật về phương thức chuyển nhượng vốn nhà nước nêu tại điểm a khoản 4 Điều 38 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP của Chính phủ thì giá bán cổ phần theo phương thức khớp lệnh trên Sàn Giao dịch chứng khoán sẽ do thị trường quyết định.

🍎Thứ hai là việc xác định giá trị tài sản không đúng suất vốn đầu tư xây dựng trên đất dẫn đến giá trị tài sản được đánh giá chênh lệch giảm so với quy định.

Việc xác định giá trị tài sản là quyền sử dụng đất cũng có những vi phạm như đơn vị thẩm định giá không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất 25 căn biệt thự thuộc khu biệt thự Phương Nam; không xác định lại giá trị quyền sử dụng đất dự án Khu đô thị du lịch sinh thái Đại Phước (Đồng Nai) mà sử dụng tập hợp chi phí đầu tư và giá trị quyền phát triển dự án để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa là không đúng quy định của Chính phủ.

Kết luận:
Từ những sai phạm trên, Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh trách nhiệm thuộc về Ban Chỉ đạo cổ phần hóa DIC Corp, lãnh đạo Bộ Xây dựng giai đoạn 2007 - 2008, năm 2009, giai đoạn năm 2016 - 2017 và các tổ chức, cá nhân có liên quan; người đại diện phần vốn nhà nước tại DIC Corp.

Với một thị trường bất động sản còn nhiều khó khăn về huy động vốn từ trái phiếu, cộng thêm việc phát sinh sai phạm liên tục ở nhiều doanh nghiệp bất động sản. Chốt lại em vẫn chưa thấy tiềm năng của cổ nên anh chị có thể cân nhắc bài viết để tránh bị chôn vốn nhé
Nguồn: Tạp chí công thương
